Réexporter depuis la zone franche de Jebel Ali

Le point est juridique autant que physique. La marchandise à l'intérieur de la zone franche n'est pas entrée sur le territoire douanier des Émirats. Elle repose dans une aire sous douane, sous surveillance douanière, droits suspendus. Elle est stockée, comptée, inspectée, remballée, réétiquetée, divisée, regroupée avec d'autres marchandises, puis expédiée vers la Syrie, l'Égypte, l'Irak, l'Arabie saoudite ou partout où se trouve l'acheteur. Les droits d'importation émiriens ne s'y attachent jamais, parce que les marchandises n'ont jamais été importées.

C'est ce seul fait qui explique qu'une si grande part du commerce vers le Levant et l'Afrique du Nord soit structurée via Jebel Ali plutôt qu'expédiée directement depuis le pays de fabrication.

Les arrivées maritimes sont le cas simple. Le conteneur est déchargé et transféré du terminal vers la zone sous une déclaration qui enregistre les marchandises comme entrant en zone franche et non sur le marché local. Cette déclaration désigne l'entité agréée de la zone franche qui détiendra les marchandises, l'entrepôt, la désignation des marchandises et les quantités.

Les arrivées routières, qu'elles proviennent déjà de l'intérieur du pays ou d'un pays voisin par voie terrestre, entrent sous une déclaration de transit ou de transfert qui maintient intacte la suspension des droits. Les arrivées aériennes passent de l'aéroport à la zone de la même façon. Dans tous les cas, les marchandises sont inscrites au stock d'une entité agréée, et c'est ce registre de stock que l'autorité douanière contrôle.

Par mer, les marchandises repassent de la zone au port de Jebel Ali et sont chargées sous un nouveau connaissement désignant l'acheteur du pays de destination comme destinataire. Par route, la remorque est plombée dans la zone et roule jusqu'à la frontière sous la déclaration d'exportation. Par air, la marchandise gagne l'aéroport et vole sous une nouvelle lettre de transport aérien.

Les documents commerciaux sont réémis pour le segment au départ. Une nouvelle facture est établie au profit de l'acheteur, une nouvelle liste de colisage reflète la manière dont la marchandise est réellement emballée au départ, qui est rarement celle dans laquelle elle est arrivée, et un certificat d'origine est obtenu lorsque la destination en demande un. L'origine des marchandises ne change pas du fait de leur passage par Dubaï. Le certificat continue d'indiquer où elles ont été fabriquées.

Côté entrée, il faut la facture et la liste de colisage du fournisseur, le document de transport qui a amené la marchandise, le bon à délivrer et la déclaration en douane qui a placé les marchandises dans la zone. L'entrepôt émet un bon de réception établi sur un comptage physique. Côté sortie, il faut les documents de commande de l'acheteur, la nouvelle facture et la nouvelle liste de colisage, la déclaration d'exportation, le nouveau document de transport et le certificat d'origine lorsque la destination l'exige.

Entre les deux se trouve le registre de stock : quantités entrées, quantités sorties, solde détenu. La douane le réclame. Une exploitation incapable de rapprocher son stock a un problème qu'aucune compétence en transport ne répare, et c'est pourquoi nous tenons l'inventaire et la documentation au départ dans un seul dossier plutôt que dans deux systèmes.

Elle l'emporte quand l'acheteur veut des marchandises de plusieurs fournisseurs dans un même conteneur et que ces fournisseurs se trouvent dans des pays différents. Elle l'emporte quand la commande est plus petite que l'expédition minimale du fournisseur et que le solde doit attendre quelque part. Elle l'emporte quand la destination n'offre qu'une fenêtre de réception étroite et que la marchandise doit être positionnée à proximité plutôt que de naviguer depuis l'Asie en espérant. Elle l'emporte quand les marchandises doivent être triées, réétiquetées ou inspectées avant que le marché de l'acheteur ne les accepte. Elle l'emporte quand un acheteur prélève son stock sur plusieurs mois au lieu de financer un conteneur complet en une seule fois.

Elle perd quand un seul fournisseur expédie un conteneur complet à un seul acheteur sur un service qui dessert déjà la destination. Ajouter une escale à Jebel Ali à ce mouvement ajoute de la manutention, du stockage et un second jeu de documents, et n'achète rien en retour.